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培育乡村振兴案例工作
在璧洲村启动

发布时间:2018-08-07          作者:兴 国




图为:璧洲民俗活动剪影


农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,解决好“三农”问题是全党工作重中之重的任务。习近平总书记指出,没有农村的现代化,没有农村的繁荣富强,没有农民的安居乐业,国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。

党的十九报告明确提出乡村战略和要坚持农业优先发展,按照产业兴旺、生态家居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。党的十九大报告还指出,打造共建共治共享的社会治理格局。加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用、实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。加强农村基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。在乡村构建“党的领导、政府主导、乡贤参与”的机制,是实现乡村振兴战略和加强农村基础工作的重要保障和条件。

为了服务乡村振兴战略,服务农村基层社会治理、建设和发展,2017年11月福建省社会建设研究会、福建农林大学公管学院确定开展培育乡村振兴案例工作,培育首个案例工作在连城县莒溪镇璧洲村启动。

福建省连城县莒溪镇璧洲村是中国第一批传统古村落。八百多年前,南宋户部尚书“吴十六郎公”南迁至此,定居于碧水河边,见此地碧水环绕,高山远眺,盈盈如碧玉,固得名“璧洲”。璧洲村方圆2平方公里,座落在A级自然保护区梅花山和冠豸山之间,离连城动车站、飞机场分别只有10分钟和20分钟路程。全村户籍人口3267人,确权土地2700余亩,山林2.2万亩。


图为:璧洲永隆桥


璧洲村800多年的历史,为后代留下不少客家农耕文化的遗迹,永隆桥、文昌阁、天后宫、永兴庙、侍卫府、户部尚书府、务本居、吴家大院及黄家大院等古建筑、古民居。经统计,全村共有南宋、明清时期古建筑、古民居100余处,各式各样的客家老祠堂20多座。这些古建筑不少都是省级文物保护单位。整体构造风格简约大气,被誉为“最简美的廊桥”——永隆桥,明洪武十年(1377)所建,距今600余年,是福建现存最古老的廊桥之一。文昌阁,又称“八角楼”,清康熙三十一年(1692年)建,占地面积1200多平方米,外观5层,内实4层,是宝塔式与宫殿式相结合,犹如北京天坛式的建筑体。中共福建省委原书记项南,少年时曾在文昌阁读书,接受国学熏陶。长期以来,璧洲传承着犁春牛、撑旱船、游灯笼、跳海清等客家民俗活动。其中“游灯笼”的历史非常悠久,还完整保留着南宋时期灯笼的精湛技艺和出游规制,被民间称为“南宋灯笼活化石,客家文化的桃花源”。

自然条件优越,客家农耕文化底蕴深厚的璧洲村,在上世纪80年代集体经济发展到顶峰。1983年村财收入达到100多万元。农村改革开放后,随着农业经营机制的改变,由于产业产品不对路,大量的劳动力向沿海地区转移和集体经济管理体制不完善,璧洲村每况愈下:集体财产被淘空、古文物年久失修,经济不景气。截止2016年,璧洲村村财收入仅有3.5万元,还有建档立卡的贫困户67户160人,省定标准贫困户22户41人。

想起璧洲村上世纪80年代的繁荣景象,再看看璧洲村逐步出现经济衰落,乱象丛生的情景,真令璧洲人痛心。多年以来,具有“乡愁”的璧洲村出外工作的村民,一直在酝酿着如何让璧洲振兴起来的问题。2015年村级组织换届,在福州、厦门、深圳工作的村民和乡亲,在微信群里发出动员在外大学生回村参加选举,建设家乡的倡议。一石激起千层浪。璧洲村在倡议年轻大学生回村参加村委会主任选举中,有600多人参与报名推荐活动。3名璧洲村籍大学生表示愿意回村工作,并各自提出建设璧洲村的构想。在村民的支持下,合肥大学新闻专业的毕业生、多年在福州公司工作的林萃斌脱颖而出,经过选举当选为新一任村委会主任。

2015年9月以来,璧洲村在党支部的领导下,村两委心往一处想,劲往一处使,凝心聚力求发展谋幸福。村两委事先提出工作安排,通过公告栏、恳谈会、乡亲微信群,广泛听取村民、乡贤和乡亲们的意见。这样集思广益,众人事情众人商量的方式方法,极大调动了村民与乡贤的参与性积极性。璧洲村传统村落建设、文昌阁修复、小流域整治等6个建设项目,进展顺利,使村庄的面貌发生了较大的变化。

2017年10月底,经福建日报社主要领导同意,福建省社会建设研究会、福建社科院、福建农林大学6名专家学者到连城县莒溪镇璧洲村就“党的领导、政府主导、乡贤参与”乡村建设与治理问题展开调查研究。专家们先后到璧洲村考察、与村支部、村委会和村民们交流,与连城县镇地方党委政府领导交流。大家认为,璧洲村是我省一个普通的村庄,近2年来它们在地方党委政府的领导和支持下,开展建立乡村治理机制促进乡村发展的实践,值得关注,值的进一步培育,使之成为可复制的案例,对于落实党的十九提出的乡村振兴战略具有理论和实践意义


   

图为:连城县委书记钟勇强听取专家汇报


课题组制定了培育案例工作方案。2017年11月1日下午,课题组向连城县委钟书记汇报培育案例的设想。县委钟书记听取汇报后,决定由县委常委、宣传部王传龙部长牵头负责这个项目。



图为:连城县委宣传部长王传龙与专家座谈


县委常委、宣传部王传龙部长认真听取专家组的汇报,并决定由连城县宣教系统党委书记、纪委书记沈小狮承担具体的协调与联络工作。

近几个月来,培育璧洲案例工作正在有序展开。