在三明市新市北路虎头山路口，走进小区入门，一个颇具特色的石砌弧形门亭迎面而立，其对面是小区的公告栏，上面张贴着2015年第３季度小区经费收支情况的公示。小区卫生整洁，车辆停放井然有序，淡蓝色的外墙在阳光的映照下显得赏心悦目。这就是梅列区四路社区的玫瑰园小区。

可是有谁想到，在小区业主委员会成立之前，这个共有3幢145户住户、20个店面户、3家企业会所的居民小区却是令业主心烦的环境。有个业主戏谑的说过，玫瑰园小区怎么成了杂草园。小区临街面开设了三个饭店，严重恶化小区卫生环境。小区没有围墙，行人随意进出，安全没有保证。有一个晚上竟然有８个住户被盗。小区随意停车，有的甚至把公共绿地介绍给小区外的朋友作为免费停车位。小区几乎有空白的地方，都贴着城市“牛皮癣”。对此，小区无人肯管无人敢管。

2004年玫瑰小区业主委员会成立后，经过几届业主委员会和业主的共同努力，通过理性协商、利益调整和秩序重构，不仅解决了小区治安差、乱停车和滥贴乱贴广告等问题，还培育出小区良好的人文生态，让玫瑰小区成为温馨之家。

平衡权益　化解疙瘩

玫瑰小区临街面开设了三个饭店，他们不仅私自打墙开了三个小门，而且还在门边烧煤、洗菜，乱倒垃圾形成３处垃圾死角；饭店炒菜的油烟从后门直排，熏的业主怨声载道。如何化解两者利益矛盾——小区三家饭店要营业赚钱，居民要干净安全的家园，成为业主委员会必须迈过的一道坎。业委会成员多次找店主协调，但都无法解决。

业主委员会在总结协调无果时，发现作为居民生活共同体的小区，每个居民都有自己的权益。三个饭店的业主花了巨款购买店面，自然有开店赚钱的权益，而其它居民也有享受安静环保小区生活的权益。要解开这个矛盾和疙瘩必须在权益平衡上着力。于是，经过多轮磋商，小区居民“让”出少许公共场地给这些店主作为经营配套场所，店主把后门堵上，并装上符合环保要求的排烟设备，问题终于得到了圆满解决。

明晰权益　车泊有序

玫瑰园小区先前乱停车现象司空见惯。有的业主只图自己方便，经常把汽车随意停放在小区的公共场地上，有的业主还把公共场地当成了其朋友停放车辆的免费停车场，由此引发了许多邻里纠纷。业委员会成立后，认真解决这个问题。业主委员会一班人还是以正确理念导入破题。他们认为，小区空地让业主停车这是天经地义的权益，问题是小区空地是公共资源，停车者如何正确使用公共资源和尊重无车的业主。有车业主与无车业主在使用公共资源上的平衡点在那里。

于是，在广泛征求小区业主意见的基础上，业主委员会按照“有车业主有偿使用、无车业主利益共享”的原则，对公共场地进行统一规划，合理安排出28个车位，增设2个临时车位，按车位位置好坏确定不同的月租价格，由业主在认租会上自主选择车位，并当即交付车位费。这样，小区每年可增加8000多元的收入，既解决了有车业主的停车问题，也解决了小区建设和活动经费来源问题，又促进了居民间的和睦相处。对于车位收入的具体分配，则严格遵循“两个三七开”的管理思路，所有 28个固定车位的70%车位费归业主委员会管理使用，30%车位费归物业公司用于对进入车辆进行引导归位管理；2个临时车位由于管理频率高，其停车费则70%归物业公司、30%归业主委员会。

从此之后，玫瑰小区乱停车和为停车争吵的现象就飞灰烟灭。

巧管资源　美化环境

规模不大的小区，却有许多设施需要改善：后山的围墙要筑、门口的岗亭要建、路灯廊灯要明亮，大门要修电动门，这些都离不开资金支持。多年来，小区业主委员会采取市场化运作手段，努力盘活小区资源，带来了源源不断的经费用以美化小区：

巧管停车，小区每年可增加8000多元的收入。

巧用议事房创收。小区业主委员会的议事用房一年只使用几次，业委会遂将房间租给一家公司使用，但与该公司事先约定，业主委员会召开会议时，公司必须随时无偿提供场所。这样一来，每年又为小区增加了5000元收入。

借鸡生蛋。为了解决小区门面和安全问题，业主委员会巧妙利用物业公司缴纳的押金建造一个门卫岗亭，取代了简陋的“铁皮壳”。按照合同约定，进场服务的物业公司要向业主委员会交3000元的押金，合同期满后才退回。前后家物业公司签订合同和解除合同有个时间差，业主委员会就利用时间差，把押金用活。

宣传小区是我家，建设靠大家的理念。动员业主每户出资100元，集资1万多元。

几年来，业主委员会通过上述方法，筹集美化小区环境的资金，修建了一道59米长的围墙，（围墙落成后再也没有发生过失窃案），更换手动门为电动门，修建了小区路灯、廊灯，先后安装了摩托车、自行车停车库的照明灯4盏、安装大门以及楼道的夜间照明灯10余盏，购置安装了3套健身体育器材。

凝心聚力　塑造品牌

业主委员会知道，美丽和谐小区建设除了要解决硬件环境问题外，还要注重良好人文环境的培育。

业主委员会在热心业主的帮助下，创设了有助小区人文环境建设的网站——“玫瑰园网”。 “玫瑰园网”及时发布小区内各项通知和公示事项，经常性点赞好人好事，批评不道德行为，提供法律法规、政策咨询等各项便民服务，为业主打造了一个相互沟通的网上精神家园。许多业主还在网上论坛提出不少有价值的小区管理与建设的意见，共同参与到小区建设中。小区还利用节假日举办各种邻里系列文体活动，进一步融洽邻里关系。截止目前，小区已举办6届邻里节系列活动，从原来只组织猜谜、套圈、飞镖等活动，到如今开展团队拔河比赛，“家家一道菜”比赛等。最近小区又组建了一支由业主组成的“夫妻合唱团”，参加市区、社区的各种活动。

（三明市梅列区列西街道提供素材

福建省社会微治理研究中心欣飞撰稿）